提高制造业国际化发展水平

【任务9】

统筹利用两种资源、两个市场，实行更加积极的开放战略，将引进来与走出去更好结合，拓展新的开放领域和空间，提升国际合作的水平和层次，推动重点产业国际化布局，引导企业提高国际竞争力。

提高利用外资与国际合作水平。进一步放开一般制造业优化开放结构，提高开放水平。引导外资投向新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等髙端制造领域，鼓励境外企业和科研机构在我国设立全球研发机构。支持符合条件的企业在境外发行股票、债券，鼓励与境外企业开展多种形式的技术合作。

提升跨国经营能力和国际竞争力。支持发展一批跨国公司，通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合、资本市场运作等方式，加快提升核心竟争力。支持企业在境外开展并购和股权投资、创业投资，建立研发中心、实验基地和全球营销及服务体系;依托互联网开展网络协同设计、精准营销、增值服务创新、媒体品牌推广等，建立全球产业链体系，提高国际化经营能力和服务水平。鼓励优势企业加快发展国际总承包、总集成。引导企业融入当地文化，增强社会责任意识，加强投资和经营风险管理，提高企业境外本土化能力。

深化产业国际合作，加快企业走出去。加强顶层设计，制定制造业走出去发展总体战略，建立完善统筹协调机制。积校参与和推动国际产业合作，贯彻落实丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路等重大战略部署，加快推进与周边国家互联互通基础设施建设，深化产业合作。发挥沿边开放优势，在有条件的国家和地区建设一批境外制造业合作园区。坚持政府推动、企业主导，创新商业模式，鼓励高端装备、先进技术、优勢产能向境外转移。加强政策引导，推动产业合作由加工制造环节为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高墙环节延伸，提高国际合作水平。创新加工贸易模式，延长加工贸易国内增值链条，推动加工贸易转型升级。

【意义解读】

制造业国际化发展应该包括“走出去国际化”与“请进来国际化”。提高制造业国际化发展水平，也应该统筹利用国内国外两种资源、两个市场，实行更加积极的制造业开放战略，将“引进来”与“走出去”更好地结合，拓展新的开放领域和空间，提升国际合作的水平和层次。

为此，制造业国际化发展一定要有国际化的眼光和视角。首先，《中国制造2025》是我国实施制造强国战略的第一个十年期行动纲领，战略的落地实施在“一带一路”战略的引领下，将会对提升制造业国际化发展水平发挥重大作用。跨国公司能够通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合、资本市场运作等方式，加快提升核心竞争力。同时，企业还可以方便地在境外开展并购和股权投资、创业投资，建立研发中心生产实验基地和全球营销及服务体系。此外，企业还可以利用互联网技术开展网络协同设计、精准营销、增值服务创新、媒体品牌推广，建立全球产业链体系，从而提高国际化经营能力和服务水平。

其次，“一带一路”战略的实施将对深化制造业国际合作起到强有力的支撑作用，为制造业企业搭建国际化发展的巨大平台。为此，《中国制造2025》的第九项任务也明确指出，要“发挥沿边开放优势，在有条件的国家和地区建设一批境外制造业合作园区。”“加强政策引导，推动产业合作由以加工制造环节为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸，提高国际合作水平。创新加工贸易模式，延长加工贸易国内增加值链条，推动加工贸易转型升级。”

文章节选自《中国制造2025解读》

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